南通安全防范協(xié)會章程
第一章 總則
第一條 協(xié)會名稱為:南通安全防范協(xié)會(以下簡稱協(xié)會)。英文名稱:NanTong Security Protection Association,其縮寫為“NTSPA”。
第二條 協(xié)會由從事安全防范等相關(guān)行業(yè)的企事業(yè)單位、社會團體自愿組成的地方性、行業(yè)性、非營利性社會組織。
第三條 本會的宗旨是:遵守憲法,法律法規(guī)、國家政策以及政府主管部門的有關(guān)規(guī)定,遵守社會道德風尚,遵循“自律、維權(quán)、服務(wù)”的宗旨,充分發(fā)揮政府與企業(yè)間的橋梁、紐帶作用,認真履行各項職能,保護會員利益,團結(jié)和組織全體會員及全行業(yè)同仁,為發(fā)展我市安防事業(yè),建設(shè)規(guī)范的安防市場,推進對內(nèi)、對外開放,促進安防行業(yè)在本市范圍內(nèi)有序競爭,充分發(fā)揮安防技術(shù)在打擊違法犯罪活動和維護社會穩(wěn)定中的作用。
第四條 協(xié)會接受南通市民政局的監(jiān)督管理和南通市公安局技防辦的業(yè)務(wù)指導。
第五條 協(xié)會的活動區(qū)域為南通市。
第六條 協(xié)會的辦公地點在南通市青年中路87號(江蘇工程職業(yè)技術(shù)學院建工樓一樓)。
第二章 業(yè)務(wù)范圍
第七條 協(xié)會業(yè)務(wù)范圍:安全風險評估、安防工程企業(yè)設(shè)計施工維護能力評價、參與公安技防部門組織的安防項目設(shè)計、施工、產(chǎn)品應用及推廣、工程等相關(guān)評審驗收工作,以及技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)培訓和技術(shù)中介服務(wù)等。
第八條 協(xié)會的主要任務(wù):
(一)對本行業(yè)發(fā)展情況進行調(diào)研分析,為政府有關(guān)部門制定行業(yè)政策、法規(guī)、管理辦法等提出意見與建議。
(二)向政府有關(guān)部門反映單位會員在生產(chǎn)、經(jīng)營、科研、管理等方面的實際問題,發(fā)揮協(xié)會橋梁紐帶作用。
(三)溝通、協(xié)調(diào)會員單位之間關(guān)系,組織會員制定本行業(yè)質(zhì)量規(guī)范,服務(wù)標準,并開展誠信監(jiān)督活動,加強行業(yè)自律,促進行業(yè)健康發(fā)展。
(四)積極參與制定和宣傳貫徹國家標準、地方標準、行業(yè)標準。
(五)開展生產(chǎn)、科研、經(jīng)營、管理經(jīng)驗交流和咨詢服務(wù),建立網(wǎng)站,傳遞安防信息,促進行業(yè)技術(shù)水平進步和經(jīng)營管理水平的提高。
(六)根據(jù)行業(yè)發(fā)展的需要,開展多種形式為單位會員培訓各類人員,幫助企業(yè)改善經(jīng)營管理,提高企業(yè)素質(zhì)。
(七)舉辦展覽、展銷、講座、講學,編輯出版行業(yè)刊物、書籍,組織考察活動,開展國內(nèi)外行業(yè)協(xié)會、經(jīng)濟技術(shù)和管理等方面的合作交流。
(八)推動單位會員科技創(chuàng)新,加快安防產(chǎn)品、設(shè)備技術(shù)開發(fā)的步伐和技術(shù)水平的提高,爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品、名牌企業(yè)。
(九)代表行業(yè)企業(yè)進行反傾銷、反壟斷、反補貼等調(diào)查,或者向政府提出調(diào)查申請。在國際貿(mào)易糾紛爭端中,擔負維護會員合法權(quán)益的責任。
(十)承辦法律法規(guī)授權(quán),政府、社會團體及單位會員委托的有關(guān)工作。
第三章 會員
第九條 本會的會員為本行業(yè)的經(jīng)濟組織、企事業(yè)單位、社會團體。
第十條 申請加入?yún)f(xié)會的會員,必須具備下列條件:
(一)擁護協(xié)會的章程;
(二)自愿提出申請;
(三)在行業(yè)內(nèi)具有一定的影響力;
(四)遵紀守法,誠實守信;
(五)遵守安全防范行業(yè)的行為規(guī)則。
第十一條 會員入會的程序是:
(一)提交入會申請書;
(二)經(jīng)協(xié)會秘書處審核;
(三)經(jīng)協(xié)會理事會或常務(wù)副會長會議討論通過;
(四)按規(guī)定繳納會費;
(五)由會長或理事會授權(quán)秘書處頒發(fā)會員證。
第十二條 會員享有下列權(quán)利:
(一)出席會員大會,參加協(xié)會活動、接受協(xié)會提供的服務(wù);
(二)選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán);
(三)獲得本會服務(wù)的優(yōu)先權(quán);
(四)對本會工作的提議案權(quán)、建議權(quán)和監(jiān)督權(quán);
(五)入會自愿,退會自由;
(六)其他應享受的權(quán)利。
第十三條 會員履行下列義務(wù):
(一) 遵守本會章程,執(zhí)行本會決議,維護本會及本行業(yè)的合法權(quán)益;
(二) 支持并參加協(xié)會組織的活動,完成協(xié)會交辦的工作和任務(wù);
(三) 提供協(xié)會所需要的各類信息、資料、報表和反映行業(yè)情況并提出建議;
(四)按規(guī)定繳納會費;
(五)其他依章程履行的義務(wù)。
第十四條 會員繳納會費的標準:
(一)會長單位每年繳納會費60000元;
(二)常務(wù)副會長單位每年繳納會費30000元;
(三)副會長單位每年繳納會費15000元;
(四)會員單位每年繳納會費3000元。
第十五條 會員退會應書面通知本會,并交回會員證。會員一年不按規(guī)定繳納會費,視為自動退會。
第十六條 會員如不遵守本會章程,將由本會提出批評、教育;如有嚴重違反本會章程的行為,不履行義務(wù),不執(zhí)行協(xié)會決議,損害行業(yè)或本會利益和聲譽,或其它違法行為的,經(jīng)理事會或常務(wù)會長會議通過,予以除名。
第十七條 單位會員代表一般為法人代表或由法人代表委托的人員擔任;單位會員代表如離職調(diào)動,單位會員必須在一個月內(nèi)改派代表并通知協(xié)會。
第四章 組織結(jié)構(gòu)和負責人產(chǎn)生、罷免
第十八條 本會由會員組成會員大會。會員大會是本會的最高權(quán)力機構(gòu),依照國家法律、法規(guī)和協(xié)會章程的規(guī)定行使職權(quán)。
(一)會員大會每屆任期四年。因特殊情況需提前或延期換屆的,須由理事會表決通過,報經(jīng)社團登記管理機關(guān)批準同意。但延期換屆最長不超過一年。
(二)會員大會每兩年至少召開一次會議,會長會認為有必要或者五分之一以上的會員提議,可以召開臨時會員大會。會員大會必須有全體會員的三分之二以上出席方能召開;其決議應當由全體會員半數(shù)以上通過方為有效。會員大會應當對所議事項的決定作會議紀要,并向會員公告。
第十九條 會員大會行使下列職權(quán):
(一)決定協(xié)會在法律、法規(guī)規(guī)定范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)范圍和工作職能;
(二)選舉或者罷免會長、常務(wù)副會長、副會長、秘書長;
(三)審議會長會的年度工作報告、年度財務(wù)預決算方案;
(四)審議理事會對會員除名的決定;
(五)對協(xié)會變更、解散和清算等事項作出決議;
(六)改變或撤銷理事會不適當?shù)臎Q定;
(七)制訂或修改章程、組織機構(gòu)的選舉辦法;
(八)決定終止事宜;
(九)決定其他重大事宜。
第二十條 本會設(shè)理事會。
(一)理事會是會員大會的常設(shè)機構(gòu),由副會長組成,在會員大會閉會期間,依照會員大會的決議和協(xié)會章程規(guī)定履行職責。
(二)副會長由會員大會選舉產(chǎn)生,常務(wù)副會長由理事會議選舉產(chǎn)生,任期四年,可連選連任。副會長因故變動或其它原因不能繼續(xù)擔任者,可由原推選單位改派新的人選,經(jīng)理事會討論通過后更換。
(三)理事會每半年至少召開一次會議;情況特殊的,也可采用通訊形式召開。理事會須有過半數(shù)以上的副會長出席方能召開,其決議須經(jīng)出席會議的過半數(shù)副會長表決通過方能生效。理事會應當對決議作會議紀要,并向全體副會長單位公告。
(四)理事會議由會長召集和主持;會長因特殊原因不能履行職務(wù)時,由會長委托副會長或者秘書長召集和主持。三分之一以上副會長可以提議召開理事會。
第二十一條 理事會行使下列職權(quán):
(一)籌備和召集會員大會;
(二)執(zhí)行會員大會的決議,并向會員大會報告工作;
(三)決定協(xié)會具體的工作業(yè)務(wù);
(四)制定協(xié)會的年度財務(wù)預算方案、決算、變更、解散和清算等事項的方案;
(五)制定協(xié)會增加或者減少注冊資金的方案;
(六)決定協(xié)會各內(nèi)部機構(gòu)的設(shè)置,并領(lǐng)導協(xié)會內(nèi)部各機構(gòu)開展工作;
(七)決定新申請人的入會和對會員的處分,及對會員的除名;
(八)決定協(xié)會分支機構(gòu)主要負責人;根據(jù)秘書長提名,聘任或者解聘副秘書長和協(xié)會辦事機構(gòu)、代表機構(gòu)主要負責人,決定其報酬事項;
(九)制定協(xié)會內(nèi)部管理制度;
(十)協(xié)會章程規(guī)定的其他重大事項。
第二十二條 本會設(shè)常務(wù)副會長會。
(一)常務(wù)副會長會對理事會負責。常務(wù)副會長由會長、常務(wù)副會長、秘書長組成。
(二)常務(wù)副會長三個月召開一次會議;情況特殊的也可采用通訊形式召開。常務(wù)副會長會作出的決議,必須由出席會議半數(shù)以上的常務(wù)副會長通過。常務(wù)副會長會應當對所議事項的決定作會議記錄。
(三)常務(wù)副會長會在理事會閉會期間,經(jīng)理事會授權(quán)可以行使本章程第二十一條規(guī)定的第一、二、四、五、六、七、八、九項職權(quán)。
第二十三條 本會設(shè)立分支機構(gòu)、代表機構(gòu)的規(guī)則、程序:
(一)由本會秘書處提出設(shè)立分支機構(gòu)的具體方案;
(二)將具體方案提交理事辦公會議討論通過;
(三)將通過后的具體方案提交理事會或常務(wù)副會長會審議批準;
(四)報社會團體登記管理機關(guān)審批。
第二十四條 本會設(shè)會長一人,常務(wù)副會長、副會長若干人。會長為本會的法定代表人,每屆任期四年,連任不得超過兩屆,而且本會法定代表人不得兼任其他社會團體的法定代表人。
第二十五條 本會常務(wù)副會長、副會長、秘書長任期為四年,可連選連任,因特殊情況需要延長任期的,須經(jīng)會員大會三分之二以上會員表決通過,經(jīng)社團登記管理機關(guān)批準同意后方可任職。
第二十六條 本會的會長、常務(wù)副會長、副會長、秘書長必須具備的條件:
(一)堅持黨的路線、方針、政策,遵守國家法律法規(guī);
(二)社會信用記錄良好;
(三)在本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)有較大影響;
(四)會長、常務(wù)副會長、副會長、秘書長最高任職年齡不得超過七十周歲,秘書長為專職;
(五)身體健康,能堅持正常工作;
(六)未受到任何刑事處罰的;
(七)具有完全民事行為能力。
第二十七條 本會會長行使下列職權(quán):
(一)召集和主持理事會、常務(wù)副會長會會議;
(二)檢查會員大會、理事會、常務(wù)副會長會決議的落實情況;
(三)代表本會簽署有關(guān)重要文件。
第二十八條 本會設(shè)秘書處。
秘書處是協(xié)會的常設(shè)辦事機構(gòu)。秘書處負責處理協(xié)會日常工作,對理事會(常務(wù)副會長會)負責,定期向理事會(常務(wù)副會長會)報告工作。
第二十九條 本會的秘書長采用選任制,秘書長和會長不能在同一企業(yè)中產(chǎn)生,并須在行業(yè)內(nèi)具有廣泛的公信力和知名度。會長不得兼任秘書長。
第三十條 本會秘書長行使下列職權(quán):
(一)貫徹落實理事會(常務(wù)副會長會)的決定;
(二)主持秘書處開展日常工作,組織實施年度工作計劃;
(三)組織制定、實施年度工作計劃和預算、決定;
(四)協(xié)調(diào)各分支機構(gòu)、代表機構(gòu)、實體機構(gòu)開展工作;
(五)根據(jù)會長授權(quán),按協(xié)會財務(wù)管理制度,審批協(xié)會日常經(jīng)費開支;
(六)提名副秘書長以及各辦事機構(gòu)、分支機構(gòu)、代表機構(gòu)和實體機構(gòu)主要負責人,交理事會或常務(wù)副會長會決定;
(七)決定秘書處工作人員的聘免;
(八)處理其他日常事務(wù)。
秘書長必須出席會員大會、理事會、常務(wù)副會長會。秘書長因故不能行使職權(quán)時,可指定副秘書長代行使其職權(quán)。
第五章 經(jīng)費及財務(wù)管理
第三十一條 本會經(jīng)費來源:
(一)會費;
(二)捐贈;
(三)政府資助;
(四)在核準的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展活動或服務(wù)的收入;
(五)利息;
(六)其它合法收入。
第三十二條 本會的經(jīng)費開支:
(一) 本會的活動經(jīng)費;
(二) 常設(shè)機構(gòu)的日常費用及聘任人員的福利酬勞費等;
(三) 國內(nèi)外交流的費用;
(四) 顧問、專家、作家等咨詢服務(wù)費、講課費、稿酬費;
(五) 對本會作出貢獻的團體和個人的獎勵;
(六) 其他必要的開支。
第三十三條 本會接受捐贈時,應當遵守法律法規(guī)、不得以任何形式進行攤派或變相攤派。
捐贈人、資助人或單位、會員有權(quán)向協(xié)會查詢捐贈財產(chǎn)的使用、管理情況,并提出意見和建議。對于捐贈人、資助人或單位、會員的查詢,協(xié)會應及時如實答復。
第三十四條 本會經(jīng)費必須用于本章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和事業(yè)的發(fā)展,財產(chǎn)以及其他收入受法律保護,任何單位、個人不得侵占、私分和挪用。本會工作人員使用的器材在調(diào)離協(xié)會前,必須辦理移交手續(xù)。
第三十五條 協(xié)會會長、常務(wù)副會長、副會長、秘書長以及工作人員私分、侵占、挪用協(xié)會財產(chǎn)的,應當退還,并在會員大會上進行檢討;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十六條 本會執(zhí)行《民間非營利組織會計制度》,依法進行會計、核算。建立健全內(nèi)部會計監(jiān)督制度,保證會計資料合法、真實、準確、完整。本會接受稅務(wù)、會計主管部門依法實施的稅務(wù)監(jiān)督和會計監(jiān)督。
第三十七條 本會配備具有專業(yè)資格的會計人員。會計不得兼任出納。會計人員必須進行會計核算,實行會計監(jiān)督。會計人員調(diào)動工作或離職時,必須與接管人員辦清交接手續(xù)。
第三十八條 本會的資產(chǎn)管理必須執(zhí)行國家規(guī)定的財務(wù)管理制度,接受會員大會和財政部門的監(jiān)督。資產(chǎn)來源屬于國家撥款或者社會捐贈、資助的,必須接受審計機關(guān)的監(jiān)督,并將有關(guān)情況以適當方式向社會公布。
第三十九條 本會進行年度報告、換屆、變更法定代表人以及清算,必須接受登記管理機關(guān)組織的財務(wù)審計。
第四十條 本會建立重大事項報告制度:本會召開大型學術(shù)報告會,研討會,展覽會,舉辦對外交流,與境外民間組織交往,開展業(yè)內(nèi)評比、達標、表彰活動,接受境外及社會捐款等,在活動前向政府相關(guān)職能部門和登記管理機關(guān)報告并辦理相關(guān)手續(xù)。
第四十一條 本會專職工作人員實行全員聘任制,面向社會公開招聘,并訂立勞動合同。其工資和保險、福利待遇,參照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十二條 會費收繳
(一) 會員每年3月底前向協(xié)會繳納當年會費。
(二) 新入會的單位會員在批準入會后的一個月內(nèi)繳納。上半年入會的全額繳納,下半年入會的半數(shù)繳納。
(三)會員退會或被除名時,不得退還所繳會費或捐贈的財物。
第四十三條 本會換屆或更換法定代表人之前,必須接受社團登記管理機關(guān)的財務(wù)審計。
第六章 章程的修改程序
第四十四條 對本會章程的修改,須經(jīng)理事會表決通過后報會員大會審議。
第四十五條 本會修改的章程,須在會員大會通過后30日內(nèi),報登記管理機關(guān)核準后生效。
第七章 終止程序及終止后的財務(wù)處理
第四十六條 本會有以下情形之一,應當終止,并由理事會或常務(wù)副會長會提出注銷動議:
(一)完成章程規(guī)定的宗旨的;
(二)會員大會決議解散的;
(三)協(xié)會發(fā)生分立、合并的;
(四)無法按照章程規(guī)定的宗旨繼續(xù)開展工作的。
第四十七條 本會終止動議須經(jīng)會員大會表決通過,并報社團登記管理機關(guān)審查同意。
第四十八條 本會終止前,須在社團登記管理機關(guān)及有關(guān)機單位指導下成立清算組織,清理債權(quán)債務(wù),處理善后事宜。清算期間,不開展清算以外的活動。協(xié)會應在清算結(jié)束之日起15日內(nèi)到登記管理機關(guān)辦理注銷登記手續(xù),并報業(yè)務(wù)指導機關(guān)。
第四十九條 本會經(jīng)社團登記管理機關(guān)辦理注銷登記手續(xù)后即為終止。
第五十條 本會終止后剩余財產(chǎn),在社團登記管理機關(guān)的監(jiān)督下,按照國家有關(guān)規(guī)定,用于發(fā)展與本會宗旨相關(guān)的事業(yè)。
第八章 附則
第五十條 本章程經(jīng)2016年8 月 12 日會員大會表決通過。
第五十一條 本章程的解釋權(quán)屬本會的理事會。
第五十二條 本章程自社團登記管理機關(guān)核準之日起生效。