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關(guān)于印發(fā)《國家新一代人工智能標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南》的通知
國標(biāo)委聯(lián)﹝2020﹞35號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)市場(chǎng)監(jiān)管局（廳、委）、網(wǎng)信辦、發(fā)展改革委、科技廳（委、局）、工業(yè)和信息化主管部門，有關(guān)全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)：
為加強(qiáng)人工智能領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化頂層設(shè)計(jì)，推動(dòng)人工智能產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)和標(biāo)準(zhǔn)制定，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)將《國家新一代人工智能標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
附件：國家新一代人工智能標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南
國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)中央網(wǎng)信辦國家發(fā)展改革委科技部工業(yè)和信息化部2020年7月27日國家新一代人工智能標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南
為落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于發(fā)展人工智能的決策部署，推動(dòng)人工智能技術(shù)在開源、開放的產(chǎn)業(yè)生態(tài)不斷自我優(yōu)化，充分發(fā)揮基礎(chǔ)共性、倫理、安全隱私等方面標(biāo)準(zhǔn)的引領(lǐng)作用，指導(dǎo)人工智能國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)等的制修訂和協(xié)調(diào)配套，形成標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)人工智能產(chǎn)業(yè)全面規(guī)范化發(fā)展的新格局，制定《國家新一代人工智能標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南》。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于發(fā)展新一代人工智能的決策部署，以市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)和政府引導(dǎo)相結(jié)合，按照“統(tǒng)籌規(guī)劃，分類施策，市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)，急用先行，跨界融合，協(xié)同推進(jìn)，自主創(chuàng)新，開放合作”原則，立足國內(nèi)需求，兼顧國際，建立國家新一代人工智能標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)頂層設(shè)計(jì)與宏觀指導(dǎo)。加快創(chuàng)新技術(shù)和應(yīng)用向標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施與監(jiān)督，促進(jìn)創(chuàng)新成果與產(chǎn)業(yè)深度融合。注重與智能制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、機(jī)器人、車聯(lián)網(wǎng)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系的協(xié)調(diào)配套。深化人工智能標(biāo)準(zhǔn)國際交流與合作，注重國際國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同性，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)對(duì)人工智能發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用，為高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。（二）建設(shè)目標(biāo) 到2021年，明確人工智能標(biāo)準(zhǔn)化頂層設(shè)計(jì)，研究標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)研制的總體規(guī)則，明確標(biāo)準(zhǔn)之間的關(guān)系，指導(dǎo)人工智能標(biāo)準(zhǔn)化工作的有序開展，完成關(guān)鍵通用技術(shù)、關(guān)鍵領(lǐng)域技術(shù)、倫理等20項(xiàng)以上重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)的預(yù)研工作。
到2023年，初步建立人工智能標(biāo)準(zhǔn)體系，重點(diǎn)研制數(shù)據(jù)、算法、系統(tǒng)、服務(wù)等重點(diǎn)急需標(biāo)準(zhǔn)，并率先在制造、交通、金融、安防、家居、養(yǎng)老、環(huán)保、教育、醫(yī)療健康、司法等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域進(jìn)行推進(jìn)。建設(shè)人工智能標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)驗(yàn)證平臺(tái)，提供公共服務(wù)能力。
二、建設(shè)思路
?。ㄒ唬┤斯ぶ悄軜?biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu) 人工智能標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)包括“Ａ基礎(chǔ)共性”“Ｂ支撐技術(shù)與產(chǎn)品”“Ｃ基礎(chǔ)軟硬件平臺(tái)”“Ｄ關(guān)鍵通用技術(shù)”“Ｅ關(guān)鍵領(lǐng)域技術(shù)”“Ｆ產(chǎn)品與服務(wù)”“Ｇ行業(yè)應(yīng)用”“Ｈ安全／倫理”等八個(gè)部分，如圖1所示。
圖1人工智能標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)
其中，Ａ基礎(chǔ)共性標(biāo)準(zhǔn)包括術(shù)語、參考架構(gòu)、測(cè)試評(píng)估三大類，位于人工智能標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)的最左側(cè)，支撐標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)中其它部分；
Ｂ支撐技術(shù)與產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)對(duì)人工智能軟硬件平臺(tái)建設(shè)、算法模型開發(fā)、人工智能應(yīng)用提供基礎(chǔ)支撐；
?。没A(chǔ)軟硬件平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)主要圍繞智能芯片、系統(tǒng)軟件、開發(fā)框架等方面，為人工智能提供基礎(chǔ)設(shè)施支撐；
?。年P(guān)鍵通用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)主要圍繞機(jī)器學(xué)習(xí)、知識(shí)圖譜、類腦智能計(jì)算、量子智能計(jì)算、模式識(shí)別等方面，為人工智能應(yīng)用提供通用技術(shù)支撐；
Ｅ關(guān)鍵領(lǐng)域技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)主要圍繞自然語言處理、智能語音、計(jì)算機(jī)視覺、生物特征識(shí)別、虛擬現(xiàn)實(shí)／增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)、人機(jī)交互等方面，為人工智能應(yīng)用提供領(lǐng)域技術(shù)支撐；
Ｆ產(chǎn)品與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)包括在人工智能技術(shù)領(lǐng)域中形成的智能化產(chǎn)品及新服務(wù)模式的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；
?。切袠I(yè)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)位于人工智能標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)的最頂層，面向行業(yè)具體需求，對(duì)其它部分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行細(xì)化，支撐各行業(yè)發(fā)展；
?。劝踩瘋惱順?biāo)準(zhǔn)位于人工智能標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)的最右側(cè)，貫穿于其他部分，為人工智能建立合規(guī)體系。
標(biāo)準(zhǔn)研制方向明細(xì)表見附表。
（二）人工智能標(biāo)準(zhǔn)體系框架 人工智能標(biāo)準(zhǔn)體系框架主要由基礎(chǔ)共性、支撐技術(shù)與產(chǎn)品、基礎(chǔ)軟硬件平臺(tái)、關(guān)鍵通用技術(shù)、關(guān)鍵領(lǐng)域技術(shù)、產(chǎn)品與服務(wù)、行業(yè)應(yīng)用、安全／倫理八個(gè)部分組成，如圖2所示。
圖2人工智能標(biāo)準(zhǔn)體系框架
三、建設(shè)內(nèi)容
?。ㄒ唬┗A(chǔ)共性標(biāo)準(zhǔn) 基礎(chǔ)共性標(biāo)準(zhǔn)主要針對(duì)人工智能基礎(chǔ)進(jìn)行規(guī)范，包括術(shù)語、參考架構(gòu)、測(cè)試評(píng)估等部分，如圖3所示。
圖3基礎(chǔ)共性標(biāo)準(zhǔn)
1.術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)。用于統(tǒng)一人工智能相關(guān)概念、技術(shù)、應(yīng)用行業(yè)場(chǎng)景，為其他各部分標(biāo)準(zhǔn)的制定和企業(yè)人工智能研究提供支撐，包括人工智能術(shù)語相關(guān)定義、范疇、實(shí)例等標(biāo)準(zhǔn)?！ ?p style="text-indent:2em;">2.參考架構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范人工智能相關(guān)技術(shù)、應(yīng)用及價(jià)值鏈的邏輯關(guān)系和相互作用，為開展人工智能相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)研制工作提供定位和方向建議。
3.測(cè)試評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。圍繞人工智能技術(shù)發(fā)展的成熟度、行業(yè)發(fā)展水平、企業(yè)能力等方面提取測(cè)試及評(píng)估的共性需求。包括與人工智能相關(guān)的服務(wù)能力成熟度評(píng)估、人工智能通用性測(cè)試指南、評(píng)估原則以及等級(jí)要求、企業(yè)能力框架及測(cè)評(píng)要求等標(biāo)準(zhǔn)。
（二）支撐技術(shù)與產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn) 支撐技術(shù)與產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)主要包括大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、邊緣計(jì)算、智能傳感器、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)及傳輸設(shè)備等部分，如圖4所示。
圖4支撐技術(shù)與產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)
1.大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范人工智能研發(fā)及應(yīng)用等過程涉及到的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、處理、分析等大數(shù)據(jù)相關(guān)支撐技術(shù)要素，包括大數(shù)據(jù)系統(tǒng)產(chǎn)品、數(shù)據(jù)共享開放、數(shù)據(jù)管理機(jī)制、數(shù)據(jù)治理等標(biāo)準(zhǔn)。
2.物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范人工智能研發(fā)和應(yīng)用過程中涉及到的感知和執(zhí)行關(guān)鍵技術(shù)要素，為人工智能各類感知信息的采集、交互和互聯(lián)互通提供支撐。包括智能感知設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)、感知設(shè)備與人工智能平臺(tái)的接口和互操作等智能網(wǎng)絡(luò)接口、感知與執(zhí)行一體化模型標(biāo)準(zhǔn)、多模態(tài)和態(tài)勢(shì)感知標(biāo)準(zhǔn)等。
3.云計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范面向人工智能的云計(jì)算平臺(tái)、資源及服務(wù)，為人工智能信息的存儲(chǔ)、運(yùn)算、共享提供支撐。包括虛擬和物理資源池化、調(diào)度，智能運(yùn)算平臺(tái)架構(gòu)，智能運(yùn)算資源定義和接口、應(yīng)用服務(wù)部署等標(biāo)準(zhǔn)。
4.邊緣計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范人工智能應(yīng)用涉及的端計(jì)算設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)與應(yīng)用。包括數(shù)據(jù)傳輸接口協(xié)議、智能數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、端端協(xié)同、端云協(xié)同等標(biāo)準(zhǔn)。
5.智能傳感器標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范高精度傳感器、新型ＭＥＭＳ傳感器等，為人工智能的硬件發(fā)展提供標(biāo)準(zhǔn)支撐，包括傳感器接口、性能評(píng)定、試驗(yàn)方法等標(biāo)準(zhǔn)。
6.數(shù)據(jù)存儲(chǔ)及傳輸設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)。用于規(guī)范數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、傳輸設(shè)備相關(guān)技術(shù)、數(shù)據(jù)接口等。
?。ㄈ┗A(chǔ)軟硬件平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn) 基礎(chǔ)軟硬件平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)主要包括智能芯片、系統(tǒng)軟件、開發(fā)框架等部分，如圖5所示。
圖5基礎(chǔ)軟硬件平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)
1.智能芯片標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范智能計(jì)算芯片、新型感知芯片及相關(guān)底層接口等，為人工智能模型的訓(xùn)練和推理提供算力支持。包括指令集和虛擬指令集、芯片性能、功耗測(cè)試要求、數(shù)據(jù)交換格式、芯片操作系統(tǒng)的設(shè)計(jì)及檢測(cè)等標(biāo)準(zhǔn)?！ ?p style="text-indent:2em;">2.系統(tǒng)軟件標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范人工智能軟硬件優(yōu)化編譯器、人工智能算子庫、人工智能軟硬件平臺(tái)計(jì)算性能等，促進(jìn)軟硬件平臺(tái)的協(xié)同優(yōu)化。
3.開發(fā)框架標(biāo)準(zhǔn)。包括機(jī)器學(xué)習(xí)框架和應(yīng)用系統(tǒng)之間的開發(fā)接口、神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)模型表達(dá)和壓縮等標(biāo)準(zhǔn)。
?。ㄋ模╆P(guān)鍵通用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 關(guān)鍵通用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)主要包括機(jī)器學(xué)習(xí)、知識(shí)圖譜、類腦智能計(jì)算、量子智能計(jì)算、模式識(shí)別等部分，如圖6所示。
圖6關(guān)鍵通用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
