8月30日,《深圳經(jīng)濟特區(qū)公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)管理條例(草案修改二稿)》提請深圳市七屆人大常委會三次會議審議,根據(jù)該條例,深圳將建立相應(yīng)的投訴舉報受理機制,保護系統(tǒng)信息安全。
優(yōu)化調(diào)整系統(tǒng)建設(shè)安裝范圍
《條例(草案修改二稿)》對安裝系統(tǒng)的范圍進行了修改和完善,對涉及公共安全的公共區(qū)域、重點單位和重要設(shè)施的范圍作進一步限定,明確機場、港口、碼頭、火車站、公交場站、地鐵站等交通樞紐,高速公路、快速干線、交通軌道等場所或者區(qū)域的重要出入口、主要通道或者重點部位應(yīng)當(dāng)建設(shè)系統(tǒng)。
同時,公共浴室、衛(wèi)生間、更衣室、試衣間、哺乳室;醫(yī)療機構(gòu)的檢查室、診室、病房;旅館客房、集體宿舍以及法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他場所或者區(qū)域等可能泄露公民隱私的場所或者區(qū)域禁止安裝系統(tǒng)。
《條例(草案修改二稿)》加大了在禁止區(qū)域內(nèi)建設(shè)系統(tǒng)、未按規(guī)定建設(shè)能夠直接實施人臉識別的系統(tǒng)等違法建設(shè)行為的處罰力度,將從單位到個人的處罰額度予以提高。其中,對個人處一萬元以上五萬元以下罰款,對單位處五萬元以上二十萬元以下罰款,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上五萬元以下罰款。
查閱、調(diào)取和復(fù)制系統(tǒng)信息須符合程序
為防范有關(guān)單位和個人濫用查閱、調(diào)取和復(fù)制系統(tǒng)信息,進一步完善系統(tǒng)信息查閱、調(diào)取和復(fù)制的程序,更好的保護系統(tǒng)信息安全和公民隱私權(quán)益,《條例(草案修改二稿)》作出相應(yīng)規(guī)定:有關(guān)單位在執(zhí)法或者調(diào)查、處置突發(fā)公共事件的工作中需要查閱、調(diào)取、復(fù)制系統(tǒng)信息的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在單位負責(zé)人批準(zhǔn)。
公安機關(guān)、國家安全機關(guān)查閱、復(fù)制和調(diào)取系統(tǒng)相關(guān)信息時,工作人員不得少于二人,須出示工作證件,履行登記手續(xù),并遵守系統(tǒng)信息的使用、保密制度。其他國家機關(guān)和法律法規(guī)授權(quán)具有公共事務(wù)管理職能的組織的工作人員查閱、復(fù)制和調(diào)取所管轄行業(yè)和區(qū)域系統(tǒng)相關(guān)信息時,除遵守前款規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)出示所在單位出具的批準(zhǔn)文書。
建信息保護監(jiān)督管理協(xié)同機制
為打擊圖像信息違法公開,保護公民隱私權(quán)不受侵犯,《條例(草案修改二稿)》明確規(guī)定,市公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)會同其他相關(guān)部門建立公共安全視頻圖像信息保護監(jiān)督管理協(xié)同機制,加強對公共安全視頻圖像信息保護和監(jiān)督管理工作的統(tǒng)籌和指導(dǎo)。同時,明確建立公共安全視頻圖像信息保護投訴舉報處理機制,依法處理相關(guān)投訴舉報。
為了突出對泄露個人信息、國家秘密行為的打擊,《條例(草案修改二稿)》將此類違法行為的法律責(zé)任單列一條,明確系統(tǒng)管理者及其他知悉系統(tǒng)信息的單位和個人違反本條例規(guī)定導(dǎo)致個人信息、國家秘密泄露的,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰。