近幾年,校園安全逐漸成為社會(huì)上的敏感話題,幼兒園虐童、校園霸凌、校園踩踏、學(xué)生食物中毒、校車安全等校園傷害事件發(fā)生,暴露出校園在安全管理上的漏洞,據(jù)了解,2018年以來,各地共排查整改校園安全隱患35萬余處。一方面校園內(nèi)部管理及人員素質(zhì)的問題。另一方面則是校園安全防護(hù)系統(tǒng)的建設(shè)不足,校園安全管理上存在的缺陷威懾、警示不足。
近兩年,國(guó)家與地方政府陸續(xù)發(fā)布了多項(xiàng)加強(qiáng)校園安全管理的政策,國(guó)務(wù)院辦公廳頒布了《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)的意見》,教育部等九部門發(fā)布《關(guān)于防治中小學(xué)生欺凌和暴力的指導(dǎo)意見》,教育部發(fā)布《加強(qiáng)中小學(xué)生欺凌綜合治理方案》等等,均要求進(jìn)一步完善學(xué)校的人防、物防、技防等措施,建設(shè)校園視頻監(jiān)控系統(tǒng)等。
從2019年起,國(guó)家及各地政府對(duì)學(xué)校安全管理提出了更高的要求。2019年5月份在南京召開的全國(guó)校園安全工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上,有相關(guān)負(fù)責(zé)人表示全國(guó)各地公安機(jī)關(guān)共在校園周邊設(shè)立警務(wù)室及治安崗?fù)?5萬余個(gè)、護(hù)學(xué)崗15萬余個(gè);在此次經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上公安部、教育部提出“三個(gè)100%”要求,即年底前實(shí)現(xiàn)中小學(xué)封閉化管理達(dá)到100%、一鍵式緊急報(bào)警和視頻監(jiān)控系統(tǒng)與屬地公安機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)率達(dá)到100%、城市中小學(xué)專職保安員配備率達(dá)到100%的工作目標(biāo)。另外,根據(jù)公安部、教育部聯(lián)合制定的《加強(qiáng)校園安全防范建設(shè)三年規(guī)劃》,力爭(zhēng)在三年時(shí)間摸清學(xué)校在安防設(shè)施方面存在的短板和缺口,加大投入力度,確保安防設(shè)施達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。以上政策對(duì)校園安防建設(shè)是極大的促進(jìn)作用,同時(shí)也進(jìn)一步拓展校園安防市場(chǎng)空間。據(jù)教育部2020年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),全國(guó)共有各級(jí)各類學(xué)校53.71萬所,其中義務(wù)教育階段學(xué)校21.08萬所,高中階段共有學(xué)校2.44萬所,普通高校2738所,還包括其他特殊類、職業(yè)教育等學(xué)校。與之相對(duì)應(yīng)的教育安防的應(yīng)用市場(chǎng)可劃分為高校校園安防、中小學(xué)校園安防和幼兒園安防。其中,高校校園安防是校園安防市場(chǎng)的主要組成部分,占整個(gè)校園安防市場(chǎng)的一半以上,其安防系統(tǒng)構(gòu)成也較為全面和復(fù)雜,并且高校在安防系統(tǒng)建設(shè)中一直走在前列,系統(tǒng)普及較為完善。但中小學(xué)幼兒園的安防系統(tǒng)建設(shè)之前一直沒有得到重視,中小學(xué)安防項(xiàng)目的建設(shè)資金部分是由當(dāng)?shù)刎?cái)政、教委統(tǒng)一撥款,因此,受各地條件影響,安防建設(shè)經(jīng)費(fèi)多少不一,嚴(yán)重制約了校園安防建設(shè)的發(fā)展,尤其是在一些偏遠(yuǎn)地區(qū)中小學(xué)中,由于缺乏經(jīng)費(fèi),安保人員缺失,安防系統(tǒng)建設(shè)依然存在很大的短板。根據(jù)相關(guān)部門通報(bào),2021年全國(guó)仍有10%中小學(xué)一鍵式報(bào)警和視頻監(jiān)控系統(tǒng)安裝不到位。依據(jù)相關(guān)招投標(biāo)統(tǒng)計(jì),各階段學(xué)校(幼兒園、中小學(xué)、大學(xué))以及每所學(xué)校經(jīng)濟(jì)條件、規(guī)模等情況的不同,安防項(xiàng)目資金的投入不盡相同。一般來說,幼兒園安防項(xiàng)目所需投入金額范圍平均單價(jià)為20萬,中小學(xué)是40萬,高中階段約50萬,普通高校250萬,部分高校甚至上千萬。據(jù)此推測(cè)目前國(guó)內(nèi)中小學(xué)安防市場(chǎng)仍存在近百億存量市場(chǎng)。隨著政府的重視,校園安全防范意識(shí)的不斷增強(qiáng),校園安防建設(shè)將會(huì)得到大力的推進(jìn),全國(guó)中小學(xué)正掀起一個(gè)安防工程建設(shè)高潮。
近些年,校園安防建設(shè)經(jīng)歷了從起步到快速發(fā)展的階段,校園安防在建設(shè)范圍、系統(tǒng)性能等方面都有很大變化。目前來看,學(xué)校安防系統(tǒng)包括了視頻監(jiān)控、安防報(bào)警、車輛管理、門禁等多個(gè)子系統(tǒng),
但是現(xiàn)階段校園安防仍處于不完全成熟的階段,校園安防應(yīng)用依然是以實(shí)時(shí)監(jiān)控、事后調(diào)閱等應(yīng)用為主,智能化應(yīng)用少,在事前及事中的能力普遍偏弱,校園各系統(tǒng)間的資源共享和管理控制還存在不足。隨著大數(shù)據(jù)、人工智能技術(shù)的應(yīng)用,通過技術(shù)升級(jí)改造,實(shí)現(xiàn)校園安防系統(tǒng)智能化升級(jí)正在成為新階段校園安防系統(tǒng)建設(shè)的重點(diǎn)。智能化對(duì)視頻監(jiān)控有非常深遠(yuǎn)的意義,目前校園安防建設(shè)對(duì)智能化的要求也很迫切?,F(xiàn)階段智能化在校園中的應(yīng)用主要有:人臉識(shí)別、人流量統(tǒng)計(jì)、泛卡口應(yīng)用以及智能跟蹤、校園出入口車輛智能管理系統(tǒng)等等,用于學(xué)校對(duì)于人、車的管理。可以說在校園的智能化應(yīng)用方面還有著很大的市場(chǎng)潛力可挖掘。特別是針對(duì)高校安防系統(tǒng)建設(shè),不僅僅是智能化改造,還涉及到學(xué)校業(yè)務(wù)和上級(jí)部門的管理需要,學(xué)校需要將各個(gè)子系統(tǒng)結(jié)合起來在一個(gè)統(tǒng)一的平臺(tái)上管理,實(shí)現(xiàn)各系統(tǒng)間的資源共享和管理控制,以提高監(jiān)管效率和應(yīng)急處理能力。值得強(qiáng)調(diào)的是,隨著“智慧校園”建設(shè)不斷完善,以AI圖像分析技術(shù)、大數(shù)據(jù)應(yīng)用為主的新技術(shù)正在逐步滲透到日常教學(xué)管理中,為轉(zhuǎn)型中安防企業(yè)提供了新的市場(chǎng)機(jī)遇。與此同時(shí),當(dāng)前新的疫情防控形勢(shì),各地加大對(duì)校園出入口系統(tǒng)升級(jí)改造,結(jié)合測(cè)溫與身份核驗(yàn)的產(chǎn)品應(yīng)用正在全國(guó)推進(jìn)。另外,為保障疫情期間“停課不停學(xué)”,與視頻技術(shù)相關(guān)的遠(yuǎn)程授課教學(xué),智慧教室、專遞課堂等市場(chǎng)新需求、新應(yīng)用也在不斷拓展中。小結(jié)
從校園安防系統(tǒng)建設(shè)到實(shí)現(xiàn)舊系統(tǒng)的升級(jí)改造,以及與其他子系統(tǒng)之間的資源共享與聯(lián)動(dòng),都是校園安防亟需解決的一些問題。與此同時(shí),安防系統(tǒng)如何參與校園業(yè)務(wù)管理,參與智慧校園、智慧課堂等建設(shè)也已經(jīng)提上了日程,并在一些有條件的學(xué)校落地實(shí)現(xiàn),這也將是未來我們所期待的校園。