近年來,浙江公安機關全域推進全國社會治安防控體系建設示范城市創(chuàng)建活動,全力打造以圈層查控、單元防控、要素管控為“四梁八柱”的立體化信息化社會治安防控體系,在疫情防控、反恐維穩(wěn)、重大活動安保、社會面治安管理等方面發(fā)揮了重要作用,確保了全省政治社會大局持續(xù)安全穩(wěn)定,為建設“重要窗口”和高質(zhì)量發(fā)展建設共同示范區(qū)擦亮了平安底色。 數(shù)字賦能,推動防控體系升級 “只要打開手機上‘浙里辦’App中的‘花園碼’,掃一掃酒店相應場景二維碼,拍攝人像照完成自助登記后,就辦好了入住,非常方便。”近日,到麗水“古偃畫鄉(xiāng)”游玩的杭州游客王女士在賓館體驗了掃碼入住后嘖嘖稱贊。 自示范城市創(chuàng)建活動開展以來,浙江各地公安機關認真落實省委省政府要求,堅持以大數(shù)據(jù)、智能化為引領,積極向科技要警力,不斷提升對各類風險隱患的自動識別、敏銳感知和預測預警預防能力。杭州市研發(fā)智慧危管平臺,建成集民用爆炸物品、民用槍支、易制爆化學品等十大模塊于一體的危險物品溯源系統(tǒng)。寧波市建立“云智”平臺等應用系統(tǒng),2021年利用系統(tǒng)有效預警抓獲在逃人員1120名。疫情期間,浙江各地公安機關還相繼推出“全域一碼通”、小周期滾動排查、“小門”無感智控等機制,實現(xiàn)對輸入風險的精準管控。 為實現(xiàn)公安大數(shù)據(jù)的整合,各地公安機關通過人工采集、合作共建等方式,積極推進與政務信息、城市物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)共享聯(lián)通。湖州市由黨委政府牽頭進一步整合社會信息資源推進平安湖州建設,建成公安大數(shù)據(jù)中心,全面建成各類資源專題庫。金華市打造超12萬路的市域一體公共視頻監(jiān)控工程,全量匯聚“雪亮工程”和“智安小區(qū)”前端感知網(wǎng)。 強基固本,筑牢社會防控根基 浙江各地公安機關將社會治安防控體系建設作為加強市域治理、推進平安建設的基礎性、先導性、戰(zhàn)略性工程進行推進,積極構建起以圈層查控、單元防控、要素管控為“四梁八柱”的立體化信息化社會治安防控新格局。 杭州市以公安檢查站智能查控系統(tǒng)為“大腦”,檢查站查控模式和前端抓拍感知為“手腳”,構建“1+3+3”的圈層防控體系,形成環(huán)省管控、環(huán)市防控、城際輔助的“三圈”防控格局。溫州、臺州等地搭建公安無人機管控平臺,形成水、陸、空、網(wǎng)全覆蓋的環(huán)域查控圈。“千島之城”舟山市圍繞全市2447公里的海岸線,綜合應用北斗、雷達、遠程云臺等,緊守海上通道。 各地公安機關以市域社會治理現(xiàn)代化為切入點,依托現(xiàn)代警務模式改革,統(tǒng)籌推進“智安小區(qū)”“智安單位”“雪亮村居”等智慧安防建設,建立完善街面、社區(qū)、單位、重點部位等社會面防控工作機制,不斷提升單元防控能力水平。嘉興“智安小區(qū)”實現(xiàn)全域覆蓋;湖州公安項目化推進具有地方特色的生態(tài)聯(lián)勤警務站建設,實現(xiàn)公安、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管、交通運輸?shù)炔块T常態(tài)入駐、整體聯(lián)動。截至目前,全省共建成聯(lián)勤警務站400余個、“智安小區(qū)”1.5萬余個,其中7600余個小區(qū)實現(xiàn)刑事案件“零發(fā)案”。 在要素管控上,各地公安機關緊緊圍繞“人、地、物、事、網(wǎng)、組織”,研究分析新形勢下基礎管控的新情況、新特點,從源頭入手,強化預測預警預防。溫州市實施危險物品“全生命周期”管理,全力構建多部門共管、全環(huán)節(jié)監(jiān)控的危險化學品安全監(jiān)管體系。金華市構建“一點通”警務管理系統(tǒng),整合各級業(yè)務系統(tǒng)數(shù)據(jù)400余億條,同時不斷采集更新基礎信息,實現(xiàn)數(shù)據(jù)常采常新。 整合資源,聚力基層治理效能 2月20日,家住紹興市柯橋區(qū)齊賢街道的張先生向110指揮中心反映,羊山公園內(nèi)廣場舞音響聲音太大,影響家中孩子學習。接警后,齊賢派出所第一時間將警情推送至齊賢街道“四平臺”指揮室,行政執(zhí)法中隊工作人員立即前往現(xiàn)場處置,同時社區(qū)網(wǎng)格員前往配合勸導。20分鐘后,該起警情處置完畢并形成反饋。近年來,紹興市打通公安110與基層治理“四平臺”建設,建立矛盾糾紛閉環(huán)處置流程,推動市、縣、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))社會治理中心實體化運作,有效分流非警務類警情的處置,減輕基層派出所負擔。 浙江各地公安機關深入貫徹“共建共治共享”的基層自治理念,廣泛聯(lián)動社會各方力量,創(chuàng)新打造社會治理新格局。 湖州市主動融入基層治理“四個平臺”和全科網(wǎng)格管理服務體系,民警兼任村(社區(qū))黨委副書記或主任助理,1300余名專職輔警嵌入網(wǎng)格。衢州市立足地處四省邊際的地理特征,構建多層級的邊界警務協(xié)作機制。麗水市大力拓展“警僑驛站”,在全球17個國家設立28個站點,為華人華僑提供公安業(yè)務跨境服務。 作為“楓橋經(jīng)驗”的故鄉(xiāng),浙江在原有品牌的基礎上,陸續(xù)培育出杭州“西子義警”、湖州“萌警團——互聯(lián)網(wǎng)+平安微?!薄⒅凵健皷|海漁嫂”、衢州柯城“紅色警盟”、臺州椒江“紅楓救援隊”、麗水遂昌“平昌守護者聯(lián)盟”等各類平安類社會組織1200余個,發(fā)動群眾170余萬人,涌現(xiàn)出一大批新時代基層治理品牌。