南通安全防范協(xié)會章程
（2021年7月30日第二屆第一次協(xié)會會員大會表決通過）
第一章 總則
第一條 協(xié)會名稱為：南通安全防范協(xié)會（以下簡稱協(xié)會）。英文名稱：NanTong Security Protection Association，其縮寫為“NTSPA”。
第二條 協(xié)會由從事安全防范等相關(guān)行業(yè)的企事業(yè)單位、社會團(tuán)體自愿組成的地方性、行業(yè)性、非營利性社會組織。
第三條 本會的宗旨是：擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，遵紀(jì)守法，踐行社會主義核心價值觀。圍繞“服務(wù)全體會員；服務(wù)公安政法；服務(wù)各級政府；服務(wù)和諧社會；服務(wù)國家安全。整體提升安防從業(yè)人員業(yè)務(wù)技能與素質(zhì)；全面提升安防企業(yè)風(fēng)險控制與管理能力；共同提升行業(yè)內(nèi)容創(chuàng)新動力與核心競爭力?！奔础拔宸?wù)、三提升”開展工作。
第四條 協(xié)會接受南通市民政局的監(jiān)督管理和南通市公安局技防辦的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第五條 協(xié)會的活動區(qū)域為南通市。
第六條 協(xié)會的辦公地點在南通市通甲路6號中江電商港3號樓1601室。
第二章 業(yè)務(wù)范圍
第七條 協(xié)會業(yè)務(wù)范圍：安全風(fēng)險評估、安防工程企業(yè)設(shè)計施工維護(hù)能力評價、參與公安技防部門組織的安防項目設(shè)計、施工、產(chǎn)品應(yīng)用及推廣、工程等相關(guān)評審驗收工作，以及技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)中介服務(wù)等。
第八條 協(xié)會的主要任務(wù)：
（一）對本行業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)研分析，為政府有關(guān)部門制定行業(yè)政策、法規(guī)、管理辦法等提出意見與建議。
（二）向政府有關(guān)部門反映單位會員在生產(chǎn)、經(jīng)營、科研、管理等方面的實際問題，發(fā)揮協(xié)會橋梁紐帶作用。
（三）溝通、協(xié)調(diào)會員單位之間關(guān)系，組織會員制定本行業(yè)質(zhì)量規(guī)范，服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，并開展誠信監(jiān)督活動，加強行業(yè)自律，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。
（四）積極參與制定和宣傳貫徹國家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
（五）開展生產(chǎn)、科研、經(jīng)營、管理經(jīng)驗交流和咨詢服務(wù)，建立網(wǎng)站，傳遞安防信息，促進(jìn)行業(yè)技術(shù)水平進(jìn)步和經(jīng)營管理水平的提高。
（六）根據(jù)行業(yè)發(fā)展的需要，開展多種形式為單位會員培訓(xùn)各類人員，幫助企業(yè)改善經(jīng)營管理，提高企業(yè)素質(zhì)。
（七）舉辦展覽、講座、講學(xué)，編輯出版行業(yè)刊物、書籍，組織考察活動，開展與國內(nèi)外行業(yè)協(xié)會、經(jīng)濟(jì)技術(shù)和管理等方面的合作交流。
（八）推動單位會員科技創(chuàng)新，加快安防產(chǎn)品、設(shè)備技術(shù)開發(fā)的步伐和技術(shù)水平的提高，爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品、名牌企業(yè)。
（九）代表行業(yè)企業(yè)進(jìn)行反傾銷、反壟斷、反補貼等調(diào)查，或者向政府提出調(diào)查申請。在國際貿(mào)易糾紛爭端中，擔(dān)負(fù)維護(hù)會員合法權(quán)益的責(zé)任。
（十）承辦法律法規(guī)授權(quán)，政府、社會團(tuán)體及單位會員委托的有關(guān)工作。
第三章 會員
第九條 本會的會員為本行業(yè)的經(jīng)濟(jì)組織、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體。
第十條 申請加入?yún)f(xié)會的會員，必須具備下列條件：
（一）擁護(hù)協(xié)會的章程；
（二）自愿提出申請；
（三）在行業(yè)內(nèi)具有一定的影響力；
（四）遵紀(jì)守法，誠實守信；
（五）遵守安全防范行業(yè)的行為規(guī)則。
第十一條 會員入會的程序是：
（一）提交入會申請書；
（二）經(jīng)協(xié)會秘書處審核；
（三）經(jīng)協(xié)會理事會或常務(wù)理事會會議討論通過；
（四）按規(guī)定繳納會費；
（五）由理事長或理事會授權(quán)秘書處頒發(fā)會員證。
第十二條 會員享有下列權(quán)利：
（一）出席會員大會，參加協(xié)會活動、接受協(xié)會提供的服務(wù)；
（二）選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)；
（三）獲得本會服務(wù)的優(yōu)先權(quán)；
（四）對本會工作的提議案權(quán)、建議權(quán)和監(jiān)督權(quán)；
（五）入會自愿，退會自由；
（六）其他應(yīng)享受的權(quán)利。
第十三條 會員履行下列義務(wù)：
（一）遵守本會章程，執(zhí)行本會決議，維護(hù)本會及本行業(yè)的合法權(quán)益；
（二）支持并參加協(xié)會組織的活動，完成協(xié)會交辦的工作和任務(wù)；
（三）提供協(xié)會所需要的各類信息、資料、報表和反映行業(yè)情況并提出建議；
（四）按規(guī)定繳納會費；
（五）其他依章程履行的義務(wù)。
第十四條 會員繳納會費的標(biāo)準(zhǔn)：
（一）理事（會）長單位每年繳納會費60000元；
（二）常務(wù)理事（副會長）單位每年繳納會費30000元；
（三）理事（副會長）單位每年繳納會費15000元；
（四）普通會員單位每年繳納會費3000元。
第十五條 會員退會應(yīng)書面通知本會，并交回會員證。會員一年不按規(guī)定繳納會費，視為自動退會。
第十六條 會員如不遵守本會章程，將由本會提出批評、教育；如有嚴(yán)重違反本會章程的行為，不履行義務(wù)，不執(zhí)行協(xié)會決議，損害行業(yè)或本會利益和聲譽，或其它違法行為的，經(jīng)理事會或常務(wù)理事會議通過，予以除名。
第十七條 單位會員代表一般為法人代表或由法人代表委托的人員擔(dān)任；單位會員代表如離職調(diào)動，單位會員必須在一個月內(nèi)改派代表并通知協(xié)會。
第四章 組織結(jié)構(gòu)和負(fù)責(zé)人產(chǎn)生、罷免
第十八條 本會由會員組成會員大會。會員大會是本會的最高權(quán)力機構(gòu)，依照國家法律、法規(guī)和協(xié)會章程的規(guī)定行使職權(quán)。
（一）會員大會每屆任期四年。因特殊情況需提前或延期換屆的，須由理事會表決通過，報經(jīng)社團(tuán)登記管理機關(guān)批準(zhǔn)同意。但延期換屆最長不超過一年。
（二）會員大會每兩年至少召開一次會議，理事會認(rèn)為有必要或者五分之一以上的會員提議，可以召開臨時會員大會。會員大會必須有全體會員的三分之二以上出席方能召開；其決議應(yīng)當(dāng)由全體會員半數(shù)以上通過方為有效。會員大會應(yīng)當(dāng)對所議事項的決定作會議紀(jì)要，并向會員公告。
第十九條 會員大會行使下列職權(quán)：
（一）決定協(xié)會在法律、法規(guī)規(guī)定范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)范圍和工作職能；
（二）選舉理事、監(jiān)事或者罷免理事長、常務(wù)理事、理事、秘書長、監(jiān)事長；
（三）審議理事長的年度工作報告、年度財務(wù)預(yù)決算方案；
（四）審議理事會對會員除名的決定；
（五）對協(xié)會變更、解散和清算等事項做出決議；
（六）改變或撤銷理事會不適當(dāng)?shù)臎Q定；
（七）制訂或修改章程、組織機構(gòu)的選舉辦法；
（八）決定終止事宜；
（九）決定其他重大事宜。
第二十條 本會設(shè)理事會
（一）理事會是會員大會的常設(shè)機構(gòu)，由理事以上單位組成，在會員大會閉會期間，依照會員大會的決議和協(xié)會章程規(guī)定履行職責(zé)。
（二）理事由會員大會選舉產(chǎn)生，常務(wù)理事、理事長、秘書長由理事會議選舉產(chǎn)生，任期四年，可連選連任。理事因故變動或其它原因不能繼續(xù)擔(dān)任者，可由原推選單位改派新的人選，經(jīng)理事會討論通過后更換。
（三）理事會每半年至少召開一次會議；情況特殊的，也可采用通訊形式召開。理事會須有過半數(shù)以上的理事出席方能召開，其決議須經(jīng)出席會議的過半數(shù)理事表決通過方能生效。理事會應(yīng)當(dāng)對決議作會議紀(jì)要，并向全體理事單位公告。
（四）理事會議由理事長召集和主持；理事長因特殊原因不能履行職務(wù)時，由理事長委托理事或者秘書長召集和主持。三分之一以上理事可以提議召開理事會。
第二十一條 理事會行使下列職權(quán)：
（一）籌備和召集會員大會；
（二）執(zhí)行會員大會的決議，并向會員大會報告工作；
（三）決定協(xié)會具體的工作業(yè)務(wù)；
（四）制定協(xié)會的年度財務(wù)預(yù)算方案、決算、變更、解散和清算等事項的方案；
（五）制定協(xié)會增加或者減少注冊資金的方案；
（六）決定協(xié)會各內(nèi)部機構(gòu)的設(shè)置，并領(lǐng)導(dǎo)協(xié)會內(nèi)部各機構(gòu)開展工作；
（七）決定新申請人的入會和對會員的處分，及對會員的除名；
（八）決定協(xié)會分支機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人；根據(jù)秘書長提名，聘任或者解聘協(xié)會辦事機構(gòu)、代表機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人，決定其報酬事項；
（九）制定協(xié)會內(nèi)部管理制度；
（十）協(xié)會章程規(guī)定的其他重大事項。
第二十二條 本會設(shè)常務(wù)理事會。
（一）常務(wù)理事會對理事會負(fù)責(zé)。由理事長、常務(wù)理事、秘書長組成。
（二）常務(wù)理事三個月召開一次會議；情況特殊的也可采用通訊形式召開。常務(wù)理事會作出的決議，必須由出席會議半數(shù)以上的常務(wù)理事通過。常務(wù)理事會應(yīng)當(dāng)對所議事項的決定作會議記錄。
（三）常務(wù)理事會在理事會閉會期間，經(jīng)理事會授權(quán)可以行使本章程第二十一條規(guī)定的第一、二、四、五、六、七、八、九項職權(quán)。
第二十三條 本會設(shè)立分支機構(gòu)、代表機構(gòu)的規(guī)則、程序：
（一）由本會秘書處提出設(shè)立分支機構(gòu)的具體方案；
（二）將具體方案提交理事會辦公會議討論通過；
（三）將通過后的具體方案提交理事會或常務(wù)理事會審議批準(zhǔn)；
（四）報社會團(tuán)體登記管理機關(guān)審批。
第二十四條 本會設(shè)理事長一人，常務(wù)理事、理事若干人。理事長為本會的法定代表人，每屆任期四年，連任不得超過兩屆，即本會法定代表人，其不得兼任其他社會團(tuán)體的法定代表人。
第二十五條 本會常務(wù)理事、理事任期為四年，可連選連任，因特殊情況需要延長任期的，須經(jīng)會員大會三分之二以上會員表決通過，經(jīng)社團(tuán)登記管理機關(guān)批準(zhǔn)同意后方可任職。
第二十六條 本會的理事長、常務(wù)理事、理事、秘書長、監(jiān)事長必須具備的條件：
（一）堅持黨的路線、方針、政策，遵守國家法律法規(guī)；
（二）社會信用記錄良好；
（三）在本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)有較大影響；
（四）理事長、常務(wù)理事、理事、秘書長最高任職年齡不得超過七十周歲，秘書長為專職；
（五）身體健康，能堅持正常工作；
（六）未受到任何刑事處罰的；
（七）具有完全民事行為能力。
第二十七條 本會理事長行使下列職權(quán)：
（一）召集和主持理事會、常務(wù)理事會會議；
（二）檢查會員大會、常務(wù)理事會、理事會決議的落實情況；
（三）代表本會簽署有關(guān)重要文件。
第二十八條 本會設(shè)秘書處。
秘書處是協(xié)會的常設(shè)辦事機構(gòu)，秘書處負(fù)責(zé)處理協(xié)會日常工作，對理事會負(fù)責(zé)，定期向理事會報告工作。
第二十九條 本會的秘書長采用選任制，秘書長和理事長不能在同一單位中產(chǎn)生，并須在行業(yè)內(nèi)具有廣泛的公信力和知名度。理事長不得兼任秘書長。
第三十條 本會秘書長行使下列職權(quán)：
（一）貫徹落實理事會的決定；
（二）主持秘書處開展日常工作，組織實施年度工作計劃；
（三）組織制定、實施年度工作計劃和預(yù)算、決定；
（四）協(xié)調(diào)各分支機構(gòu)、代表機構(gòu)、實體機構(gòu)開展工作；
（五）根據(jù)理事長授權(quán)，按協(xié)會財務(wù)管理制度，審批協(xié)會日常經(jīng)費開支；
（六）提名各辦事機構(gòu)、分支機構(gòu)、代表機構(gòu)和實體機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人，交常務(wù)理事會或理事會決定；
（七）決定秘書處工作人員的聘免；
（八）處理其他日常事務(wù)。
秘書長必須出席會員大會、理事會、常務(wù)理事會。
第三十一條 本會設(shè)立監(jiān)事長。
（一）監(jiān)事長任期與理事長任期相同，可以連任，但不得超過兩屆。
（二）監(jiān)事長由會員大會選舉產(chǎn)生，或由業(yè)務(wù)主管單位、登記管理機關(guān)根據(jù)工作需要選派。本會的理事長、常務(wù)理事、理事和財務(wù)管理人員以及上述人員的近親屬不得兼任監(jiān)事長。
（三）監(jiān)事長行使下列職權(quán)：
1、參加常務(wù)理事會、理事會會議，并對常務(wù)理事會、理事會決議事項提出質(zhì)詢和建議；
2、對理事長、常務(wù)理事、理事、秘書長執(zhí)行本會職務(wù)的行為進(jìn)行監(jiān)督，對違反法律、行政法規(guī)和本會章程或者會員大會決議的理事長、常務(wù)理事、理事、秘書長提出依程序罷免的建議；
3、檢查本會的財務(wù)報告，向會員大會報告監(jiān)事的工作和提出提案；
4、對理事長、常務(wù)理事、理事、秘書長、財務(wù)管理人員損害本會利益的行為，及時予以糾正；
5、向登記管理機關(guān)以及稅務(wù)、會計主管部門反映本會工作中存在的問題。
（四）監(jiān)事長發(fā)現(xiàn)本會開展活動情況異常，可以進(jìn)行調(diào)查；必要時，聘請會計師事務(wù)所等協(xié)助其工作。監(jiān)事長行使職權(quán)所必須的費用，由本會承擔(dān)。
第五章 經(jīng)費及財務(wù)管理
第三十二條 本會經(jīng)費來源：
（一）會費；
（二）捐贈；
（三）政府資助；
（四）在核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展活動或服務(wù)的收入；
（五）利息；
（六）其它合法收入。
第三十三條 本會的經(jīng)費開支：
（一） 本會的活動經(jīng)費；
（二） 常設(shè)機構(gòu)的日常費用及聘任人員的福利酬勞費等；
（三） 國內(nèi)外交流的費用；
（四） 顧問、專家、作家等咨詢服務(wù)費、講課費、稿酬費；
（五） 對本會做出貢獻(xiàn)的團(tuán)體和個人的獎勵；
（六） 其他必要的開支。
第三十四條 本會接受捐贈時，應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)、不得以任何形式進(jìn)行攤派或變相攤派。
捐贈人、資助人或單位、會員有權(quán)向協(xié)會查詢捐贈財產(chǎn)的使用、管理情況，并提出意見和建議。對于捐贈人、資助人或單位、會員的查詢，協(xié)會應(yīng)及時如實答復(fù)。
第三十五條 本會經(jīng)費必須用于本章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和事業(yè)的發(fā)展，財產(chǎn)以及其他收入受法律保護(hù)，任何單位、個人不得侵占、私分和挪用。本會工作人員使用的器材在調(diào)離協(xié)會前，必須辦理移交手續(xù)。
第三十六條 協(xié)會理事長、常務(wù)理事、理事、秘書長以及工作人員私分、侵占、挪用協(xié)會財產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)退還，并在會員大會上進(jìn)行檢討；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十七條 本會執(zhí)行《民間非營利組織會計制度》，依法進(jìn)行會計、核算。建立健全內(nèi)部會計監(jiān)督制度，保證會計資料合法、真實、準(zhǔn)確、完整。本會接受稅務(wù)、會計主管部門依法實施的稅務(wù)監(jiān)督和會計監(jiān)督。
第三十八條 本會配備具有專業(yè)資格的會計人員。會計不得兼任出納。會計人員必須進(jìn)行會計核算，實行會計監(jiān)督。會計人員調(diào)動工作或離職時，必須與接管人員辦清交接手續(xù)。
第三十九條 本會的資產(chǎn)管理必須執(zhí)行國家規(guī)定的財務(wù)管理制度，接受會員大會和財政部門的監(jiān)督。資產(chǎn)來源屬于國家撥款或者社會捐贈、資助的，必須接受審計機關(guān)的監(jiān)督，并將有關(guān)情況以適當(dāng)方式向社會公布。
第四十條 本會進(jìn)行年度報告、換屆、變更法定代表人以及清算，必須接受登記管理機關(guān)組織的財務(wù)審計。
第四十一條 本會建立重大事項報告制度：本會召開大型學(xué)術(shù)報告會，研討會，展覽會，舉辦對外交流，與境外民間組織交往，開展業(yè)內(nèi)評比、達(dá)標(biāo)、表彰活動，接受境外及社會捐款等，在活動前向政府相關(guān)職能部門和登記管理機關(guān)報告并辦理相關(guān)手續(xù)。
第四十二條 本會專職工作人員實行全員聘任制，面向社會公開招聘，并訂立勞動合同。其工資、保險、福利待遇，參照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十三條 會費收繳
（一）會員每年12月底前向協(xié)會繳納當(dāng)年會費。
（二）新入會的單位會員在批準(zhǔn)入會后的一個月內(nèi)繳納。入會不足半年的半數(shù)繳納，入會超過半年的全額繳納。
（三）會員退會或被除名時，不得退還所繳會費或捐贈的財物。
第四十四條 本會換屆或更換法定代表人之前，必須接受社團(tuán)登記管理機關(guān)的財務(wù)審計。
第六章 黨的建設(shè)、廉政建設(shè)、誠信自律建設(shè)
第四十五條 本會按照《中國共產(chǎn)黨章程》和《中共中央辦公廳印發(fā)關(guān)于加強社會組織黨的建設(shè)工作的意見（試行）》及有關(guān)規(guī)定建立功能型黨支部，本單位上級黨組織是中共南通市公安局機關(guān)委員會。
第四十六條 支部書記由全體黨員按程序選舉產(chǎn)生，并報上級黨委批準(zhǔn)。本會黨組織按照《中國共產(chǎn)黨章程》及有關(guān)規(guī)定開展組織活動，自覺接受上級黨組織的指導(dǎo)。
第四十七條 本會嚴(yán)格執(zhí)行社會組織黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作有關(guān)規(guī)定。
第四十八條 本會實行誠信自律承諾制度，主動簽署自律承諾書并向社會公開，強化責(zé)任落實，確保對社會承諾事項的兌現(xiàn)。
第七章 信息公開
第四十九條 本會每年通過登記管理機關(guān)統(tǒng)一的信息平臺報送上一年度工作報告，參加年度檢查，并向社會公開。
年度工作報告內(nèi)容包括：
（一）本會的基本情況;
（二）本會遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和國家政策的情況;
（三）按照章程開展活動的情況；
（四）人員和機構(gòu)變動的情況；
（五）財務(wù)會計報告；
（六）登記管理機關(guān)要求的其他信息。
第五十條 涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的信息，以及捐贈人不同意公開的姓名、名稱、住所、通訊方式等信息的，不得公開。
第八章 章程的修改程序
第五十一條 對本會章程的修改，須經(jīng)理事會表決通過后報會員大會審議。
第五十二條 本會修改的章程，須在會員大會通過后30日內(nèi)，報登記管理機關(guān)核準(zhǔn)后生效。
第九章 終止程序及終止后的財務(wù)處理
第五十三條 本會有以下情形之一，應(yīng)當(dāng)終止，并由常務(wù)理事會或理事會提出注銷動議：
（一）完成章程規(guī)定宗旨的；
（二）會員大會決議解散的；
（三）協(xié)會發(fā)生分立、合并的；
（四）無法按照章程規(guī)定的宗旨繼續(xù)開展工作的。
第五十四條 本會終止動議須經(jīng)會員大會表決通過，并報社團(tuán)登記管理機關(guān)審查同意。
第五十五條 本會終止前，須在社團(tuán)登記管理機關(guān)及有關(guān)單位指導(dǎo)下成立清算組織，清理債權(quán)債務(wù)，處理善后事宜。清算期間，不開展清算以外的活動。協(xié)會應(yīng)在清算結(jié)束之日起15日內(nèi)到登記管理機關(guān)辦理注銷登記手續(xù)，并報業(yè)務(wù)指導(dǎo)機關(guān)。
第五十六條 本會經(jīng)社團(tuán)登記管理機關(guān)辦理注銷登記手續(xù)即為終止。
第五十七條 本會終止后剩余財產(chǎn)，在社團(tuán)登記管理機關(guān)的監(jiān)督下，按照國家有關(guān)規(guī)定，用于發(fā)展與本會宗旨相關(guān)的事業(yè)。
第十章 附則
第五十八條 本章程經(jīng)2021年7月30日會員大會表決通過。
第五十九條 本章程的解釋權(quán)屬本會的理事會。
第六十條 本章程自社團(tuán)登記管理機關(guān)核準(zhǔn)之日起生效。
說明：本章程中理事長即會長；常務(wù)理事即常務(wù)副會長；理事即副會長。
